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工商時報【魏喬怡╱台北報導】下殺

針對立委所提TRF「一罪一罰」提案，金管會已委外研究。銀行局長王儷娟昨（2）日指出，現有「行政罰法」的概念是業者違反條文的話「一行為一罰」，關於立委所提案內容，正積極了解是否符合行政罰法概念。

王儷娟強調，近來多位委員關切罰度是否足夠的問題，銀行公會已委外研究，收集主要國家的作法，重新檢討金控法及銀行法相關罰責。

金管會對TRF已多次開罰，雖然罰鍰金額合計7,600萬元，但不少銀行被限制新業務、納入申請案考量範圍及商譽受損，銀行局表示這才是銀行損失最大的地方，且銀行局也已要求各銀行要在農曆年前妥善處理TRF爭議案，讓投資人能有滿意的答案，儘可能降低對後續營運的衝擊。

王儷娟說，先前幾波因為銷售TRF而被開罰的銀行，主要是銀行有未妥適建立內部控制制度或未確實執行之缺失，也就是內稽內控有所疏失而遭罰，而違反內稽內控是「一行為」，至於同一商品有數案爭議是否能算是「一行為」，與立委所提案的「一罪」在法理上是否有所不同，則要再請學者專家來釐清。

針對國銀銷售TRF，金管會已展開四波處罰，第一波是在2014年，當時就已罰2,800萬元，而105年1月、9月、12月又開罰三次，其中，去年9月是在做專案金檢後認為中信銀行、國泰世華銀、台北富邦銀、元大銀、日盛銀、永豐銀及大眾銀等7銀行OBU業務有重大疏失開罰，共被開罰2,600萬元、追究相關人員責任及適任性、追回相關人員獎酬等，而年底又針對星展銀行開罰1,000萬元、台新銀行800萬元、澳盛銀行400萬元。

台北市一名劉姓男子去年7月前往君悅酒店飲酒，邀約熟識的酒店小姐小柔(化名)及小柔友人小瑩(化名)一同飲酒狂歡，劉男竟趁2女不勝酒力醉倒，將2女帶往平價旅館性侵得逞，事後劉男與2女達成和解，賠償對方各5萬元。刑事部分，法官依乘機性一定要買交罪嫌判處劉男2年徒刑，全案仍可上訴。

判決書指出，劉姓男子去年7月到台北君悅酒店飲酒，打電話找熟識的酒店妹小柔一同飲酒狂歡，小柔帶另名女性友人小瑩赴約，2女喝茫，醉得不省人事，劉男認為有機可趁，將2女帶往平價旅館性侵得逞，2女酒醒後怒告劉男性侵。

事後劉男與2女達成和解，賠償2人各5萬元。刑事部分，台北地方法院法官依《乘機性交罪》判處劉男2年徒刑、緩刑5年，期間須交付保護管束，全案仍可上訴。

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