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中國時報【郭建伸╱台北報導】

為活化租屋市場、降低空屋閒置，內政部昨公布《住宅租賃市場發展條例》草案，擬讓租賃住宅服務業有法源，未來不願自租的房東，可將房屋委託業者包租、代管，房屋收入每月若沒超過6000元，可享免稅優惠。

新法雖列入行政院的優先法案，但仍沒定案，內政部將於10日起於北中南各辦3場公聽會，整合市場需求跟民眾意見後再調整細節。

依據財政部統計處資料顯示，2014年我國家戶數達846萬戶，其中無自己持有房屋達263萬戶，約占30％，顯見對於住宅租賃市場有一定需求。不過內政部地政司副司長施明賜說，由於台灣人口老化及少子化趨勢，未來高齡房多將愈來愈多，但隨著年歲增長，房東管理租屋能力可能下降，加上租屋容易衍生糾紛，恐導致空屋閒置比率增高，房東不願釋出房子到市場。

施明賜指出，現行租屋市場早有業廉價旅館者替房東代管出租，但一直沒有法源管理，房東多半傾向自行出租，或甚至閒置，恐導致租屋市場房子數量不足，年輕人不易租屋。《租賃發展條例》若能施行，不僅能有效活化市場，擴充住宅供給量後，還能以量制價，避免租金過高。

新法草案明訂房東免稅額度，只要是由住宅服務業出租，供房客居住使用1年以上，若換算每月租金沒超過6000元，就可免納綜合所得稅；若每屋每月租金收入落在6000至2萬元，可先扣除登廣告、房屋修繕等必要費用，再另計算稅額，若房東難以提出確實費用收據，則以租金收入的53％作為認列標準。不過若租金收入超過2萬元，則按《所得稅法》的減除規定計算。

施明賜表示，新法管理的是租賃服務業者，但為增加房東釋出空屋誘因，故設置租金所得稅減徵辦法。租金減徵預計實施年限為5年，若屆期，主管機關可試情況延長，並以1次為限，非委託業者的房東則不在減徵範圍。

此外，草案也明訂，房東與業者簽訂委託契約後，業者不得再將受託業務轉託同業，而租賃住宅的期間須超過30日以上，未來住宅租賃廣告內容應與事實相符，政府也可輔導成立非營利組織，提供專業諮詢或爭議調處機制。

旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

大陸流動性吃緊的情況讓監管層不得不加大寬鬆措施。根據路透報導，包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行及交通銀行5大商業銀行已獲得中國人民銀行核准，自20日起階段性下調存款準備金率一個百分點，以應對春節期間資金緊張，市場人士稱，在資金緊繃下，人行此一動作無異於「局部降準」。

消息人士指出，上述五大商業銀行已於日前獲准階段性下調存款準備金率1個百分點，以應對春節期間暫時性的流動性緊張問題；此次下調將於春節後，由人行在未來適當時機恢復正常。

暫時性舉措 應對提現

消息人士稱，人行此次核准5大行下調存準率是暫時性的舉措，主要為了應對春節前提現、繳稅、補繳存准等的影響。春節後就該恢復正常了。

事實上，早在去年第4季，大陸即面對流動性吃緊的問題而掀起人行應否降準的辯論。當時多數專家均認為，在人行「緊平衡」的政策指導原則下，人行降準的機率並不高。

不過，隨著春節年關逼近，大陸金融體系的流動作越來越緊張，銀行間同業拆款利率也隨著不斷飆高，此一情況也讓人行不斷加大市場投放力度，本周人行在公開市場淨投放超過1兆元（人民幣，下同），創下歷史新高規模，就是一個最典型的例子。

釋放6300億人幣

另外，根據各家研究機構的測算，按往年慣例，大陸在春節前的提現規模平均高達1.5兆元，這成為擾動銀行間流動性穩定的最大因素。

中金固收表示，這是歷史上大陸貨幣當局第一次使用定向與定時降准，以往的降准都沒有限制期限，而這次是臨時性的，在春節後會恢復正常。主要為了應對春節前提現、繳稅、補繳存准等的影響。

中信固收研究團隊還認為，本次5大行階段性降準將釋放6300億元流動性。精美

從抵押品的角度看，階段降准可解燃眉之急，但擴大抵押品範圍才是政策方向。春節前後流動性環境或將呈現出「鬆而不鬆，緊而不緊」的特點，而市場也可能會出現預期差，對於債市也將是「短多長空」的過程。至截稿為止，人行及上述5大行對此均未有任何評論。

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